
2025年3月5日,内地政府在「兩會」再次將今年的經濟目標增速定在5%左右,雖然不令我們意外,但在當前中美貿易不斷的角力之下,可見中央態度相當進取。
然而,眼見「保五」頭條四起,投資者自然會問,到底中國今年能否實現此目標?我們的觀點與去年大致相同—即使内地經濟仍滿荊棘,但就中央重大決心而言,並非絕無可能。
在兩會期間的提案當中,我們見到擴大政府支出為推動經濟增長的關鍵。據李強發表的政府工作報告,今年内地預算赤字率將提升至4%左右,是1994年以來最高水平,而新增政府債務總額將達11.86萬億元人民幣,較去年增加2.9萬億,下表梳理了兩會重點。
兩會2025|表一:2025年政府債務分佈及目標
| 債務總額(兆元) | 目標 | |
| 預算赤字 | 增至4%,相當於5.66 | 一般公共支出 |
| 超長期特別主權債券 | 3000億元人民幣用於消費品以舊換新 | |
| 2000億元用於設備升級 | ||
| 8000億元用於戰略性基礎建設 | ||
| 地方政府專款債券 | 8000億元置換地方政府隱性債務 | |
| 其餘用於地方投資、土地徵用、購買現有商品房、清算地方政府拖欠企業的款項 | ||
| 特殊主權債務 | 向國營銀行注資 |
中央將提振消費列為今年首要任務,直接反映了改善内需和擺脫通縮的決心。為了加快進程,内地政府將撥款3000億元人民幣擴大消費(較去年翻倍),並加大「以舊換新」政策力度,換新補貼的品類範圍擴至更多家電和電子產品。
回顧2023年初以來,内地持續面臨著低通脹問題,房地產的低迷削弱了不少家庭的財富。另一邊廂,悲觀的就業前景亦壓低了内地的消費意欲。雖然去年首推的「以舊換新」計劃的確緩和了部分負面影響,但鑑於規模有限,未能足以扭轉整體通縮頹勢。
我們相信今年進一步擴大的以舊換新計劃,將有效刺激更廣泛的消費需求,但歸根究底,其最終成效仍取決於中央能否進一步穩定樓市及改善就業前景。事實上,自去年推出刺激措施以來,内房已出現企穩跡象—從最新的2月份百強房企銷售總額可見,其按年增長1.2%,比起去年上半年的雙位數跌幅明顯改善,説明措施方向正確,但仍須繼續發力。
而針對就業前景,中央仍須着手應付青年失業率高企的問題。在兩會期間,中央提出今年創造1200萬個新增就業職位以支持勞動市場。由於内地目前較側重勞動密集型產業,我們認為政府更需針對年輕求職者的支持,如擴大新興科技行業職位、增加企業聘請應屆畢業生補貼,以及加強大學生創業扶持政策等。相信中央需要將就業化為實際的消費能力和信心,才能有效解決通縮的魔爪。
兩會2025|AI將成另一個内地增長故事
隨著DeepSeek的崛起,人工智能正在重塑内地經濟增長潛力及科技實力。此次兩會重點強調擴大AI大型模型的應用,以及發展下一代智能和製造設備,包括智能網聯新能源汽車、AI手機和電腦,以及高端機器人等,標誌著内地正式邁進AI推動型經濟的新階段。
為了突破晶片禁令和指令集架構(ISA)壟斷的瓶頸,内地計劃構建「開源模型體系」,包括培育RISC-V等新興技術。事實上,RISC-V採用開源架構,能夠用於設計一系列相對簡單的晶片,其開源及免版稅的性質有效使内地晶片製商減低對外依賴,尤其是目前美國出口管制收緊的情況下,故此舉展示了内地在科技進程上緊貼美國的決心。
除科技創投外,中央亦正重新審視對民營企業的支持,與過去四年對科技巨頭的監管和整改形成鮮明對比。事實上,DeepSeek的成功凸顯了創投和新創企業在推動技術突破上的重要性。我們較早前提過,從上月主席習近平主持的企業家座談會可見,中央對民企的支持,以至立法促進民營經濟的發展,這些均釋放了政策轉向的信號,預計内地AI企業佼佼者如阿里巴巴、小米,以及一眾晶片企業將會率先受惠。
不過目前來說,内地的科技突破能否克服美國的貿易限制仍是未知之數,但我們認爲積極的信號正為今年民營經濟的復甦鋪路,是内地創新、重拾增長和提振信心的轉捩點。
兩會2025|中央準備好應對地緣緊張局勢
然而,内地對美國關稅政策態度強硬,表明將堅決反制。在美國對華加徵10%關稅(2025年3月4日生效)後,内地對絕大多數美國農產品報復性加徵額外關稅。考慮到内地近年佔美國棉花出口約30%、大豆出口約50%,此舉不僅對美國農業市場造成衝擊,亦擾亂了内地農產品入口的供應鏈。故此,為了強化糧食安全,内地將今年的糧食產量目標由6.5億噸上調至7億噸。
除反制關稅和降低對美依賴外,内地正通過支持跨境電商,包括完善物流網絡和擴建海外倉庫基礎設施,以降低經濟影響。我們認爲此舉十分關鍵,皆因特朗普取消了「最低限度」免稅的政策(原先允許800美元以下的包裹免稅入境美國),而這將對跨境貿易帶來負面影響。有見及此,中央對貿易和電商的關注均凸顯了其對淘寶、天貓、希音(Shein)和Temu的支持。
不過,即使對美關稅立場強硬,我們見到主席習近平仍然保持談判開放的態度。在政府工作報告中,其重申了穩定外貿和投資的承諾,並提出加大吸引外資、將外企融入内地產業鏈,以及為外企提供資源和不同資格的政策。話雖如此,儘管去年内地放寬了外資的投資準則,但外國直接投資(FDI)仍然處於低迷,在全年按年下跌27.1%(圖一 )。
整體上,内地最新的穩外資政策成效仍具不確定性,但我們認爲中央積極的經濟措施和民營政策轉向,皆表明了更為堅定的開放決心,而假若政策奏效,這將有效提振投資者的信心,推動FDI在今年下半年逐漸復甦。
圖一 :2024年内地FDI按年下跌27.1%
兩會2025|科企將成兩會政策最大贏家
總括而言,基於我們對2025年中國股市的展望,我們認為兩會對内地成為今年「黑馬」的方向大致正確。此次兩會明確地加大了對民營企業的支持,並聚焦了AI的發展和對跨境電商的支持,是提振股市的關鍵因素。儘管我們仍然認爲信心危機沒辦法一夕化解,但兩會發出的積極信號將有望逐步重新修復市場的信心。從根本性上看,目前除了透過財政措施加大政府支出外,中央仍有較大迫切性解決青年失業率和勞動市場疲弱的問題。
在兩會之後,由於中央對科技的支持超出市場預期,加上針對消費的以舊換新計劃,資訊科技和非必需消費品板塊雙雙受惠。事後相關中概股在3月4日至6日普遍上升,恒生科技指數以三日9.6%的升幅跑出,而國企指數(互聯網權重較高)升了6.2%,雙雙跑贏滬深300指數1.8%的升幅,可見科技股暫成最大贏家。
兩會2025|投資啓示:把握中國的政策紅利
我們重申前文及對中國股市的展望:中國將繼續成爲投資組合中的戰略配置。展望今年,我們較早前的觀點維持不變—若果中央推出更多貨幣和財政政策,在「穩住房,促消費」的情況下,投資者的情緒將錄得顯著改善。然而,我們認爲中國股市目前的反彈浪能否持續,將取決長期的結構性改革。故此,在滿足政策發力及放寬民營資本態度的兩個條件下,中國或於今年成為黑馬。
其年初至今的表現的確實現了我們部分的預期,但此時此刻,我們仍然期待看到更多實際的改善和進展,包括民企營商環境及AI對企業基本面的影響,以真正地釋放中港股市的長期潛力。
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